讓教育回歸育人發揮“指揮棒”“風向標”作用|把脈“雙減”②

近日，市人大常委會結合聽取和審議關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作情況的報告開展專題詢問。劉宇輝副市長代表市政府到會聽取意見回答詢問，市教委李奕主任、王攀副主任到會并回答委員詢問及代表現場提問。根據現場問答情況，我們特推出4期系列報道，與您同向同行，共同推動首都基礎教育高質量發展。今天為您帶來系列報道的第2期。讓教育回歸育人發揮“指揮棒”“風向標”作用近日，北京市教委公布《北京初中學業水平考試實施方案》，對標新一輪中考改革方案，按照“大減法、小加法、多渠道、新載體”的總體思路，優化考試方式和成績呈現方式，充分發揮考試評價“指揮棒”和“風向標”的作用，讓教育回歸育人，推動“雙減”政策落地見效。讓學科教學擺脫考試的僵化束縛習近平總書記關于教育強國的重要講話中指出，作為基點的基礎教育高質量的生命線，是扎實的基礎知識、濃厚的學習興趣和高品質的創新思維品質。日前，本市出臺中考改革方案，發揮考試評價的“指揮棒”作用，讓學科教學擺脫考試的僵化束縛，回歸到該有的教學重點和教學方式上去，激發學生學習興趣，真正為其下一階段的學習打好基礎。對于“雙減”而言，中考“指揮棒”的影響很大。此次改革將初中學業水平考試科目分成考試、考查和考核三類，以減輕學生中考壓力。這引發了部分家長的擔憂：一些非考試類科目如化學在初中是考查科目，以等級呈現，不計分，但到了高中就變成計分考試科目，還是較為重要的高考選考科目，如何保障非考試科目的教學質量以及初高中的銜接？對此，李奕表示，這其實也是此次考試評價改革真正的核心點。此次改革有6科考試方式發生改變，除化學、地理、生物和歷史這4科改為等級考外，還有道德與法治改為開卷，體育考試向前延伸并適度增加分數。這些都是在發揮考試評價的指揮棒作用。例如，初中化學初三才開課，在初中各科目中課時最少，以往學生在有限的初三化學學習中要快速記憶知識，但化學這個學科實際上是基于實驗的一個自然學科，和物理一樣，學生未來要想和高中化學銜接好，僅靠記背化學反應式和現象是不夠的，要真正有化學學習興趣，掌握這門學科的學習方法，基于實驗探究，能夠找到反應物和生成物之間的關系以及整個化學學習的思維邏輯等。中考改革的調整并不意味著不計分就是不重視。今年10月和11月首先在全市推動的質量月活動，就是面向4科考試方式有轉變的學科開展的。市教委不僅要求相關課時開足開齊，更看重老師的教學重點、孩子能力培養的重點是不是做到了有效調整。考試的指揮棒做了調整，“束縛”做了調整，教師可以拿出更多時間從容地讓孩子動手實驗，讓其真正感受化學的魅力。與此同時，此次改革建立制度保障，將諸如化學學科的實驗教學納入考試，并在實驗教學的檢測中給學生更多自主空間，在初三短暫的教學時間里，把真正有這方面愛好和特長的孩子培育起來。體育學科更是如此，市教委下大力氣、下大決心把體育的要求向前延伸，時間增長但標準下調了，以此引導義務教育階段的體育教學。讓評價改革奏響協同育人交響樂此次中考科目調整，實際上是本市加大教育系統內部教學考試評價等系統優化，從根源上減少需求驅動。在這個過程中，更重要的還是加大校內教育教學的高質量和針對性，滿足孩子的個性化需求，真正把校內供給質量逐步提高，同時把教、學、評的系統理順，讓孩子的學習效率更高，減少其過重的負擔，逐步完善“雙減”的后半篇文章。在義務教育階段，不僅是中考，平時的期中、期末考試包括每一堂課上即時的教育評價，對孩子而言都是“指揮棒”。三年前，中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對整個教育評價的改革、對全社會尤其是對教育系統育人的方向做了明確規定。因此，教育評價作為“指揮棒”，指揮著育人模式和最終的育人目標。“這個‘指揮棒’不是簡單地指出方向，更像交響樂團里的指揮棒，指揮著不同樂器奏出不同的和弦。”李奕說，中小學一共有15個學科，每個學科開設的時長、教學方式、課程目標各有所異，分別承載著德智體美勞各方面責任，最終要實現五育并舉，要培養合格的社會主義建設者和可靠接班人。因此，各方要形成合理，在義務教育階段用好教育評價這個“指揮棒”。例如，體育課要持續關注孩子一點一滴的成長，而不是僅僅關注初三體育現場考試最后的30分；同時，關注是否需要增加體育課、增加體育老師，還是要形成家校社協同育人的共同體。這個“指揮棒”甚至還要指揮好家校社協同育人，如孩子怎么吃飯怎么睡覺、出現家庭矛盾親子間如何溝通等。去年9月剛剛頒布的國家義務教育階段新課標中，專門有一個板塊提出教學評一體化設計。了解并掌握學科的過程性評價以及階段性評價方案指向，是教師最重要的基本功。教師不但要會教，還要關注孩子怎么學，更要會評價。今年暑期北京教育系統開展的大規模全體干部教師線下實訓，對教師基本功進行了系統培訓。年底前，本市還將推出一批好課程、好老師、好評價、好作業的典型，進行年度總結，并在今后建立常態機制，確保教育評價改革能夠真正得到深化，滲透到全過程整體改革。讓“多渠道”“新載體”引導升學風向近年來，為讓本市學生在初高中升學過程中更多地在集團內形成連續培養，市教委通過“多渠道”“新載體”在升學模式上做出調整，盡可能使學生就近完成9至12年的基礎教育連續消費。李奕表示，這樣連續的消費對學生的愛好和整個成長是有連續性支持的，也便于早期發現并持續支持其個性、愛好和特長。此次中考改革，也給學生和家長帶來一個信號，未來中考配套的中招政策將有更多的升學渠道，而不僅僅是依靠分數。通過多渠道，中考的分水嶺作用將得到進一步弱化，讓它只是一個問題的診斷和平時教育教學的指揮棒，指揮該往哪個方向學、往哪個方向教。此外，本市將進一步擴大高中教育集團、教育聯盟和學區的作用，使之成為新的育人載體，為孩子的成長提供更加便利的條件。如此，學生可能考上的不再是一個單體的學校，而是進入一個教育集團或教育聯盟，在這個聯盟中會見到更多同伴，聽到更多老師的課程，參與更多活動，使得過去以單體學校作為育人的載體，變成更大規模的集團辦學。李奕說，以中考改革為起點，北京推進基礎教育系統改革，目標是加強有組織育人體系構建，以高質量教育服務實現高質量育人。改革的標準，就看是否有利于“為黨育人、為國育才”落實見效，是否有利于堅持五育并舉全面育人，是否有利于大中小一體化協同育人，是否有利于引導全體教師聚焦基礎教育生命線，是否有利于減負增效支撐學生全面發展健康成長。編輯：楊旭編審：郝彬終審：王宇關注教育的人都在看