上海再保險(xiǎn)“國(guó)際板”正式啟動(dòng)

6月8日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤與上海市市長(zhǎng)龔正在陸家嘴論壇期間宣布啟動(dòng)再保險(xiǎn)國(guó)際板。上海銀保監(jiān)局與上海市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），在上海開設(shè)面向全球的再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)交易市場(chǎng)，標(biāo)志著上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)又邁出重要一步。上海銀保監(jiān)局方面表示，《實(shí)施細(xì)則》的發(fā)布，是上海銀保監(jiān)局和上海市地方金融監(jiān)管局在國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和上海市政府的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》和《關(guān)于推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》的重要舉措。據(jù)上海銀保監(jiān)局介紹，《實(shí)施細(xì)則》認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平總書記考察上海重要講話和對(duì)臨港新片區(qū)“五個(gè)重要”的指示精神為指引，以構(gòu)建面向全球的富有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際再保險(xiǎn)交易市場(chǎng)為核心，通過(guò)建立中國(guó)規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級(jí)，深度參與全球再保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)合作，為全球風(fēng)險(xiǎn)保障和金融治理體系提供中國(guó)方案，助力維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)保障格局和金融合作關(guān)系。《實(shí)施細(xì)則》圍繞完善再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系和機(jī)構(gòu)體系、深化再保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力、推動(dòng)再保險(xiǎn)高水平制度型對(duì)外開放、增強(qiáng)再保險(xiǎn)人才吸引和培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)等具體內(nèi)容共制定二十二條政策舉措。在完善再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系和機(jī)構(gòu)體系方面，著重通過(guò)數(shù)字化構(gòu)建面向未來(lái)的新型再保險(xiǎn)交易體系，發(fā)揮再保險(xiǎn)登記清結(jié)算平臺(tái)的金融基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高市場(chǎng)透明度和運(yùn)行效率，構(gòu)建交易清結(jié)算一體的新型再保險(xiǎn)交易市場(chǎng)，在全球傳統(tǒng)的再保險(xiǎn)交易體系下提供中國(guó)方案。此外，通過(guò)支持各類型保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在滬設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心，引導(dǎo)全國(guó)再保險(xiǎn)資源向上海臨港國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū)集中，聚集中國(guó)力量支持全球風(fēng)險(xiǎn)再分配，為全球風(fēng)險(xiǎn)保障和金融資源配置貢獻(xiàn)中國(guó)力量。在深化再保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力方面，建立國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)交換機(jī)制和資源整合機(jī)制，提升再保險(xiǎn)承保能力與服務(wù)水平；不斷提高再保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新水平，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極探索新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品發(fā)行和交易試點(diǎn)，完善巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)分散資本補(bǔ)充機(jī)制。在推動(dòng)再保險(xiǎn)高水平制度型對(duì)外開放方面，建設(shè)再保險(xiǎn)國(guó)際板，依托高透明度的場(chǎng)內(nèi)交易設(shè)施和規(guī)則，打造對(duì)接全球風(fēng)險(xiǎn)分散的國(guó)際分入統(tǒng)一大市場(chǎng)；在上海臨港新片區(qū)建設(shè)立足境內(nèi)，輻射全球的國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū)，對(duì)區(qū)內(nèi)實(shí)施國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、對(duì)標(biāo)國(guó)際的再保險(xiǎn)營(yíng)商環(huán)境支持；實(shí)現(xiàn)境內(nèi)再保險(xiǎn)跨境收支結(jié)算便利化，降低跨境交易成本和縮短結(jié)算周期；打造上海國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)展品牌。在增強(qiáng)再保險(xiǎn)人才吸引和培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)方面，給予人才引進(jìn)、境外人才出入境和停居留等支持政策，鼓勵(lì)政府、高校、企業(yè)協(xié)力加強(qiáng)上海再保險(xiǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)。《實(shí)施細(xì)則》明確了上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)路徑，形成了各方政策支持合力。2022年，中國(guó)分出至境外保費(fèi)規(guī)模約1120億元，境外分入保費(fèi)規(guī)模約283億元，再保險(xiǎn)逆差近4倍，與全球再保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步深入雙向融合仍需加強(qiáng)。在國(guó)家金融監(jiān)督管理總局監(jiān)管政策引導(dǎo)下，在上海市政府營(yíng)商政策支持下，上海銀保監(jiān)局將會(huì)同上海市地方金融監(jiān)管局緊抓全球承保能力“再布局”窗口期機(jī)遇，依托數(shù)字化、科技化的國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)，著力打造透明、便利、高效的國(guó)際再保險(xiǎn)交易市場(chǎng)，推進(jìn)我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)高水平制度型對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展。